《六安市加快鹅产业跃迁式发展实施方案》(征求意见稿)征集意见采纳情况的公告-欧洲杯足球官网
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2023年8月,市农业农村局在网上对《六安市加快鹅产业跃迁式发展实施方案》(征求意见稿)进行了公众意见征求。相关社会主体及公众对《全市农业农村工作要点》(征求意见稿)提出了34条修改意见建议,其中了29条修改意见均已采纳,具体情况如下:
单位 |
反馈意见 |
采纳情况 |
备注 |
市发展和改革委员会 |
建议将领导小组名单中郝德文的单位改成“市发展和改革委员会副主任兼市粮食和物资储备局局长” |
完全采纳 |
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市财政局 |
附件2部分 一、建议取消涉及市财政承担支出责任的具体规定。 二、建议在文末增加表述:“以上支持政策由县(区)先行兑付,市财政按照市农业农村局对县区上年量化指标考核情况对县区进行激励。” 三、对十条措施中的重复项进行精简:如第一、二两条中,出现“保种单位”、“种鹅企业”、“种鹅场”、“种鹅生产经营企业”等多个有重新的奖补对象,建议精简、合并,防止重复奖补。 四、建议对“十、加大金融支持力度”部分按现有政策表述:将“保险费用补贴。保险公司制定鹅系列保险政策,完善鹅赔偿标准,抵御鹅养殖中存在的不确定性风险。商品鹅按照 6 元/只的标准缴纳保费,财政承担 4.8 元/只。种鹅按照 9 元/只的标准缴纳保费,财政承担 7.2 元/只。所需经费由市、县(区)财政按照 3:7 比例承担。”修改为“保险费用补贴。保险公司制定鹅系列保险政策,完善鹅赔偿标准,抵御鹅养殖中存在的不确定性风险。商品鹅、种鹅分别按照 6 元/只、9 元/只标准缴纳保费,财政承担80%部分保费,其中市、县(区)财政分别承担35%、45%。” 五、建议在政策中增加限制性条款:一是在文末增加表述“同类政策按照就高原则不重复执行”、“享受以上支持政策的企业注册地均在我市范围内”等。 六、建议取消“专营店销售奖补”。 一、建议修改牵头部门: 第14项,建议将牵头部门修改为“市产业投资公司、市金融监管局”,将市财政局调整为配合单位。 二、建议修改有关表述: “争取省级农业产业化发展基金、绿色食品产业基金在我市设立鹅产业发展子基金,发挥省、市、县(区)基金的引导和杠杆作用……”修改为“争取省级农业产业化发展基金、绿色食品产业基金加大对我市鹅产业支持力度,发挥省、市、县(区)基金的引导和杠杆作用……”。 |
附件2部分 一、采纳 二、采纳 三、部分采纳,皖西白鹅是我市国家级畜禽遗传资源保护品种,我市国家级保种单位1家,省级保种单位3家,保种工作含行业公益属性,专业性强,建议财政给予相应补贴。对于防止重复奖补方面,采纳“同类政策按照就高原则不重复执行”。 四、采纳 五、采纳 六、采纳 附件3部分 一、采纳 二、采纳 |
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市自然资源和规划局 |
无意见 |
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市生态环境局 |
建议将领导小组成员中“朱冠来市生态环境局副处级 干部”调整为“朱振涛市生态环境局副局长” |
完全采纳 |
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市住房和城乡建设局 |
无意见 |
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市商务局 |
一、实施方案正文部分修改意见 1.“二、重点工作(三)推进鹅产品精深加工”中的: ①“引进和培育羽绒服、羽绒寝具等生产加工头部企业”,修改为“引进和培育羽绒服、羽绒寝具、羽毛球、羽毛工艺品等生产加工头部企业” ②“羽绒羽毛制品出口创汇超3亿美元”改为“羽绒羽毛制品出口超10亿元。” 2.“二、重点工作(四)拓展鹅产品销售市场”中的: “到2027年,在省内外建立鹅产品销售网点50个”修改为“到2027年,在省内外建立鹅产品销售网点20个”。 3.““举办鹅美食文化节、鹅产业发展论坛,加大鹅美食展示展销,弘扬鹅美食文化”修改为“举办国际羽关于六安市加快鹅产业跃迁式发展实施方案修改意见如下: 二、若干政策措施修改意见如下: 关于“九、支持品牌营销推广”中的 1.主体参展奖补。建议增加“对于羽绒企业参加省内外国际性展会给予1万元/次奖补,单个主体最高奖补不超过3万元。所需经费由市、县(区)财政按照3:7比例承担。” 2.专营销售奖补。建议增加“对年出口达1000万元以上的羽绒企业,按照当年实际出口额的2%给予奖补,单个主体最高奖补不超过50万元。” 我局暂无针对于此条所涉及到的商务部门条款的资金来源,条款需要经市财政局同意方可。 三、关于六安市加快鹅产业跃迁式发展工作清单修改意见如下: 第七条中的“到2027年,在省内外建立鹅产品销售网点50个”修改为“到2027年,在省内外建立鹅产品销售网点20个”。 |
一、实施方案正文部分修改意见 1.采纳 2.未采纳,全市到2027年鹅饲养量目标为3000万只,到2027年建立销售网点20个难以满足鹅产品销售量。 3. 采纳 .二、若干政策措施修改意见如下: 1.不完全采纳关于“九、支持品牌营销推广”中的主体参展奖补建议需财政同意,财政局未提意见,专营销售奖补已删除。 三、工作清单修改意见如下: 未采纳,全市到2027年鹅饲养量目标为3000万只,到2027年建立销售网点20个难以满足鹅产品销售量。2022年我市以白鹅为品牌的餐饮店已有50家,到2027年我市白鹅饲养量增加约1400只,预计需要再增加50个销售网点。 |
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市文旅局 |
建议将任务清单第6项“在鹅产品生产加工产业园设立鹅文化展示馆,开发鹅文创产品。在互联网媒体、广告牌、路标、景点等文化展示区设置鹅文化标志,举办鹅美食节、建设鹅体验馆,打造六安鹅名片。”牵头单位改为“市农业农村局”,市文旅局为配合单位。 |
部分采纳,同意将农业农村局列为牵头单位。 |
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市市场监督管理局 |
无意见 |
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市科技局 |
《关于加快鹅产业跃迁式发展实施方案(征求意见稿)》收 悉,建议将“9开展智慧养鹅试点,培育鹅产业农业物联网企业、数字农业工厂。到2027年,力争培筲鹅产业数字农业工厂、数字应用场景50个。”中的配合单位市科技局删除。 |
未采纳,市科技局为领导小组单位,数字农业等科技相关工作与科技局有业务交叉。 |
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市乡村振兴局 |
建议将……加大中央财政衔接推进乡村振兴补助资金对鹅产业发展基础设施建设投入 度……”修改为“……加大各级涉农整合资金对鹅产业发展基础设施建设投入力度……”。 |
完全采纳 |
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市投资创业中心 |
无意见 |
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市农科院 |
建议将“孙云开市农科院院长”修改为“刘道敏市农科院总农艺师”。刘道敏同志是我院总农艺师、党组成员,分管领导。 |
完全采纳 |
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市金融监管局 |
1. 建议将第 12 页(三)加大财政金融支持力度中的“鼓励银行业金融机构加大对鹅产业链的信贷支持,引导金融机构开发'鹅活体抵押贷款’养殖设施抵押贷款’等专项金融产品,降低鹅养殖经营主体融资门槛。”修改为:“鼓励银行业金融机构加大对鹅产业链的信贷支持,积极开发专项金融产品。”。将第24页序号12的工作任务内容同步作出调整,另外责任单位中增加人行六安市中心支行。 2. 建议将第12页(三)加大财政金融支持力度中的“力争省级农业产业化发展基金、绿色食品产业基金在我市设立鹅产业发展子基金,发挥省、市、县(区)基金的引导和杠杆作用,采取投资入股或与银行合作实行投贷联动,为企业增信,优化贷款利率,放大贷款额度,撬动社会资本投入,支持鹅产业全产业链发展。”中的“为企业增信,优化贷款利 率,放大贷款额度。”删除。第 24 页序号 14 的工作任务内容同步作出调整,另外责任单位增加人行六安市中心支行。 3. 建议将第 25 页序号15的责任单位调整为,国家金融监督管理总局六安监管分局牵头,市财政局、各县区人民政府配合。(理由为:国家金融监督管理总局六安监管分局为辖内保险机构监管部门,负责监管保险机构的产品开发、应用、推广等业务活动。) 4. 建议增加人行六安市中心支行为领导组成员,并将文件内容发给他们征求意见。 |
完全采纳 |
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国家金融监督管理总局六安监管分局 |
建议将“三、保障措施….(三)加大财政金融支持力度”中“鼓励银行业金融机构加大对鹅产业链的信贷支持,引导金融机构开发'鹅活体抵押贷款’养殖设施抵押贷款’等专项金融产品”修改为“鼓励银行业金融机构加大对鹅产业链的信贷支持,引导金融机构开发专项金融产品”。 |
完全采纳 |
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皖西学院 |
一、对“重点工作”中第三条“推进鹅产品精深加工”的建议: “引进和培育羽绒服、羽绒寝具等生产加工头部企业”建议调整为“引进和培育羽绒服、羽绒寝具等生产加工头部企业及自主品牌建设”。 二、对“保障措施”中第三条“加大财政金融支持力度”的建议: “设立鹅产业发展专项资金,重点支持鹅保种育种、规模化标准化养殖、鹅产品及羽绒羽毛精深加工”建议调整为“设立鹅产业发展专项资金,重点支持鹅保种育种、规模化标准化养殖、鹅产品、羽绒羽毛精深加工、突破国外技术封锁及羽绒产业生产链相关技术研发、鹅产业相关创新创业活动”。 三、对“保障措施”中第四条“强化科技人才支撑”的建议: “依托市农科院试验基地组建鹅业(鹅产品)研究院”建议调整为“依托市农科院与皖西学院组建鹅业(鹅产品)研究院”。 |
一、采纳 二、基本采纳“突破国外技术封锁及羽绒产业生产链相关技术研发、鹅产业相关创新创业活动”表述修改为“鹅产业相关技术研发、相关创新创业活动” 三、采纳 |
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中国人民银行六安中心支行 |
无意见 |
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国网六安供电公司 |
无意见 |
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霍邱县人民政府 |
第9页(七)“开展皖西白鹅保种选育和朗德鹅提纯复壮”改为:“开展皖西白鹅保种选育、提纯复壮及朗德鹅选育复壮工作” 第11页(十)中开展疫病监测排查达2000批次以上,是否有依据,提法是否合理。 |
第9页(七)采纳 第11页(十) 到2027年全市饲养量5000只以上规模养殖场450,平均1季度1次疫病监测,需1800次,疫病监测批次2000次以上符合全市工作工作情况, |
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金寨县人民政府 |
无意见 |
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舒城县人民政府 |
无意见 |
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霍山县人民政府 |
无意见 |
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金安区人民政府 |
无意见 |
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裕安区人民政府 |
无意见 |
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叶集区人民政府 |
无意见 |
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经济开发区 |
六安市促进鹅产业跃迁式发展量化指标(2023 |
未采纳,经座谈会及调研了解2022年经济开发区内已有羽绒制品企业销售额6亿元,2023年度任务基本可以完成。 |
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公众意见 |
建议到2027年在省内外建立鹅产品销售网点50个。2022年我市以白鹅为品牌的餐饮店已有50家,到2027年我市白鹅饲养量增加约1400只,预计需要再增加50个销售网点。 |
完全采纳 |
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公众意见 |
保种场保种工作含行业公益属性,皖西白鹅是国家级畜禽遗传资源保护品种,建议财政给予相应补贴。 |
完全采纳 |
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公众意见 |
建议:实施方案内容增加“为认真贯彻习近平总书记关于推动乡村产业振兴重要指示精神,” |
完全采纳 |